פסק-דין בתיק ת"א 2179/02

1.         עניינה של תביעה זו במשאים ומתנים שניהל התובע - מיכאל חלפון, בעל חוות סוסים - עם הנתבע - מינהל מקרקעי ישראל (להלן גם: " המינהל" ו/או " ממ"י") - על מנת שיוקצו לו מקרקעין לחוות הסוסים. לטענת התובע, הסתיימו מגעים אלו ב" הבטחה שלטונית"
(" הבטחה מינהלית") להקצות לו מקרקעין פרטניים.

לפיכך, מבקש התובע בכתב תביעתו כי בית המשפט ייתן לו את שני הסעדים הבאים:

א.      לחייב את הנתבע לסיים את כל ההליכים הנדרשים עם התובע ולאשר את העסקה
עם התובע, בגוש 7713 חלקה 4 (להלן: " החלקה מושא התביעה").

ב.      להצהיר על זכותו של התובע בחלק מחלקה 4 בגוש 7713.

2.         בתחילה הגיש התובע עתירה לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק,
וזו נדחתה על הסף ( נספחים ל"ח-ל"ט לכתב התביעה). לאחר מכן, הגיש התובע תובענה
לבית משפט זה בדרך של המרצת פתיחה. לבסוף, הוגשה תביעה זו.

רקע עובדתי

3.         מרבית האירועים העובדתיים המהווים רקע להגשת התובענה, ולמצער - פרשנותם המשפטית של אותם אירועים, נתונה במחלוקת בין הצדדים.

ואלה עיקרי הדברים (המוסכמים ושאינם מוסכמים על הצדדים) :

א.      החל משנת 1987 החזיק התובע במקרקעין בגוש 7705 חלקה 34 (באזור דרום נתניה, סמוך למלון החוף הירוק) והפעיל במקום חוות סוסים. לטענת הנתבע, התובע פלש לחלקה זו.

ב.      בשנת 1989 הוצא על ידי הנתבע צו סילוק יד כנגד התובע ( נספח א' לכתב התביעה;
נספח א' לכתב ההגנה).

ג.        על אף הצו לסילוק יד שהוצא כנגדו, המשיך התובע להפעיל את חוות הסוסים.
לטענת התובע - המוכחשת על ידי הנתבע - המשך הפעלת החווה נעשה על דעת הנתבע, תוך מתן התחייבות מצד התובע לנתבע כי יתפנה מהשטח מייד כשיידרש.

ד.      החל בשנת 1990 פעל התובע על מנת להסדיר את ישיבתו על המקרקעין. במסגרת זאת, פנה התובע הן לנתבע ( נספח ב' לכתב התביעה) והן לעיריית נתניה ( נספח ג'
לכתב התביעה), שבתחום שיפוטה נמצאת החלקה מושא התביעה. 

ה.      עיריית נתניה המליצה מספר פעמים לנתבע לתת לתובע הרשאת שימוש במקרקעין ( נספחים ד' ו-ה' לכתב התביעה) - אך הבקשה נענתה בשלילה על ידי הנתבע ( נספח ו' לכתב התביעה).